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　　其三，托 育服
 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健
全。黄绮 认为，大多 数家庭在选 择
托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、
内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。