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　　发展普惠托育  服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社  会力量
往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。