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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机

构入托率 
仅为6
 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。