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　　其三，托育  服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些
非正规机构游离于相  关部门的
 监管体系之 外。