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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经
济研究 院社会发展 
所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。