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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 

惠机构开办 成本； 另 一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。