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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在
现实
中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管
体系之 外。