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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
， 各托育机构提供  的服务质量参差不齐
， 一些

非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。