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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。