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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 
社会
 力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研  究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 
，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运
营成本。