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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民  营、 运营补  贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。