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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 
务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。