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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，
提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公 建 民营、运营补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。