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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选 择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、 内外 环境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。