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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普

惠机构运营成本。