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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。