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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给 
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至 2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四五” 期末4.5
个的目标尚存很大差距。