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发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机

构运营成本。