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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外
 环境、照护内容   等，但在现实中， 各托育机 构 提供的服务质量参差不齐 
，
一些非正规机构游离于相关
部

门的监管 体系
之外。