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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资质 

、师资水平、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机

构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游
离于相关部门的监 管体系之外。