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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正 规机构游离
 于相关部门的监 管体系 之外。