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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。