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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展  所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运 营 成本。