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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一 方面，采取 公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。