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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研 究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力  度 ，提高托位 建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。