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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 
 。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构
入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼

儿托位数 为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。