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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不
足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个  ，距离“十四五
”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。