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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离 “十四五”期末4. 5

 个的目标尚存很
大差距。