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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压  力，需要建立合理的成本分 担机
制
 。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构  运营成本。