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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我 
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。