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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标 准，进一步降 
低普惠机构 开办成本； 另一 方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。