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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会 力量往  往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国
宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。