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　　 发展普惠托 

育服务， 要充分
调 动社会力量
积极性，而社会力量
往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补 贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。