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　　其三，
托育服务领域人才  短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐， 一
 些非正规机构游离 于相关
部门
的监管体系之外。