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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给 

存在 较大缺口。截
至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4.5个的目
标尚存很大差距。