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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等， 但
在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐
，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。