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　　2019年，国务院办公厅印发《 关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出
“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政
策法规体系
、标准规

范体系和服务供给体
系”；2021
年，中共
中央、国务院印发《关于优 化生育政策
促进

人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托 育服务体系”；2022年，国
家卫生健康委等17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积

极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具 体任务……