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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。