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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各 托育机  构提
供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。