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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至 202 1年底，我国每千人口拥有3岁
以下  婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。