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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波 提出，
一方面，要加大政府 投 资力度， 提高托位建设补 
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；
另一 方面，采取公 建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。