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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建 设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低
普惠机
构运营成本。