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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成 
本 ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。