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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会 关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。