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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担 机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出 
，一方 面，

要加大政府投资力
度，提高托 位建设补贴标准，进 一  步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。