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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托
育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境
、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。