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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。