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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经 
济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 
成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。