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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准 ，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营 成本。