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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴 幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20 
21年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。